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文/陳薇真(跨性別倡議站)
今年(2016)3月23日,北卡羅來納州通過反跨性別的廁所法案(即明定必須依出生登記的生理性別使用哪個廁所),引起一連串抵制風潮。5月13日,歐巴馬政府由聯邦層級的教育部與司法部,發佈給全美各公立學校一封名為〈致同事:論跨性別學生〉(Dear Colleague Letter on Transgender Students)的信,關於如何提供包容跨性別學生校園環境的指引。其雖然既非法律也非命令,但內文寫到,若有學校不遵守,將取消聯邦提供的教育經費補助。接著,9個州政府聯合向聯邦政府提出訴訟。
近來美國上演中的廁所戰爭,成為全國層級最熱的文化大戰,台灣也經由中譯外電略之一二,宛如霧裡看花。據筆者觀察台灣的接受反應,在一般民眾,許多人感到突兀、覺得依生理性別上男女廁所才是常識、可依個人意願選擇才是不正常。我認為,由於台灣自2009年世新團隊倡導另立「性別友善廁所」,僅管主張回到功能區分、給照護者方便、也「解決跨性別如廁問題」,但始終並未直接觸及跨性別使用與原生性別相異的現有男、女廁所的核心社會衝突。反倒是美國動畫《南方公園》2014年第18季第3集反諷性地呈現該議題,在台灣一般民眾間略有知名度。而在性別平權運動陣營,許多支持婚姻平權及性別平等教育的臉書粉絲頁,也大多將美國上演的廁所戰爭閱讀為「保守反對派如此可惡,性平眾們一起聯合站起來」,進步/保守、支持/反對之二元對立。
本文在此不直接探討廁所問題的各種面向,而是希望以幾條軸線指出美國上演的政治因素,以及台灣LGBT運動的反省。
其一,美國國內政黨政治到國際利益的同志國族主義。美國最大的商業募資之政治遊說團體、同時也是推動同婚不遺餘力的團體——人權戰線(Human Rights Campaign),與民主黨合作無間,特別是2008年歐巴馬當選總統後,已經以行政權的方式推動許多跨性別人權,如白宮跨性別員工的支持政策。而今年8年任期將屆,為了追求歷史定位及年底大選的民主黨部署,特別在美國國內與國際關係上積極作為。包括5月那封法律地位曖昧的信、同志人權特使的亞太之旅,及歐巴馬親赴亞太的重要戰略聚點,介入現今詭譎多變的亞太情勢(包括南海問題、圍堵中國掘起、打擊伊斯蘭宗教國家的反恐戰爭等)、以及維繫美國的最大利益。歐巴馬此刻丟出廁所法案所代表的LGBT權益,確實有效地挑起了沿著共和黨/民主黨兩黨競合下、各自支持者相互叫陣的激情政治對立。
LGBT人權,經由聯合國體系公約權利論述的包裝,確實是門增進民主黨於美國國內「社會正義」(許多美國反對者批評民主黨「過於左派」)的業績,也是藉此點名亞洲國家LGBT處境「後段班」(如以伊斯蘭教為大宗的印尼、缺乏民主迫害人權及非政府組織的中國)的手段。這些國際政治,使得這些被點名的政府與社會,將反美的情緒加諸在國內LGBT身上、驟然升高了對LGBT的敵意與攻擊,如印尼政府1至3月的諸多反LGBT發言(其中特別點名聯合國以愛滋防治和LGBT權益的項目資金,是對印尼政府主權的介入);4月孟加拉(也是伊斯蘭宗教國家)激進份子刺殺LGBT雜誌編輯;以及中國大陸立法限縮管制國際非政府組織的活動與海外資金流入。
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身為同志人權前段班、《紐約時報》點名「亞洲燈塔」,當台灣LGBT團體於2月初在台北、高雄興高采列地接見美國同志人權特使、拍照卡打上傳的同時,亞洲另一端國家的LGBT的肉身正在承受更高力度的反作用力。
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